2月6日上午，嘉兴市政协八届五次会议举行第二次全体会议。在会上，民盟嘉兴市委会作《实施“十个一”工作机制，推动集成电路产业蝶变跃升，为我市新制造高质量跨越式发展提供支撑》发言。

徐永良代表市委会作大会发言

（摄影：王振宇）

近年来，市委市政府高度重视集成电路产业发展，2017年至2019年全市集成电路产业规模年均增长67.7%，基本形成了从设计到制造、封测、装备、材料的全产业链发展态势和“三核多点”产业分布格局，产业发展政策支持体系得到不断完善。但是仍存在产业规模总体偏小、产业协同程度不高、支持政策缺乏比较优势、要素支撑相对较弱等问题。建议：

一是加强市域统筹和顶层设计，提升产业整体发展水平。1.成立工作专班，加强对我市集成电路产业发展的统一领导。2.制订集成电路产业发展规划。突出全市一盘棋思想，统筹谋划全市域集成电路产业发展的思路、方向、目标、重点、布局、保障等问题。3.设立集成电路专业委员会或专家咨询委员会。就产业发展方向、技术动向、政策趋向、产业生态、重大项目等方面关键问题为市委市政府提供决策咨询和意见建议。

二是优化产业布局和生态体系，提高产业链水平。1.高标准完善产业布局。强化嘉兴科技城、嘉善经济技术开发区、海宁泛半导体产业园“三核”引领带动作用，加快拓展秀洲国家高新区、桐乡、平湖、海盐等“多点”布局。2.高水平构建产业链生态体系。重点做优做强集成电路封装测试、关键配套材料和装备两大行业，借力发展集成电路设计与制造两大行业。3.培育一批龙头企业。加快引进一批有行业影响力、有标杆示范效应的重大战略性项目与企业，培育一批带动作用强的龙头企业。

三是加强区域协同与配套协作，深化产业链合作。1.积极融入长三角协同发展。推动我市集成电路产业与上海、江苏等地产业链上下游对接，与长三角集成电路产业形成优势互补、协作配套的良性发展模式。2.组建产业创新联盟。支持本市集成电路行业及其相关领域的企业、高校科研机构、公共服务平台，联合市外高水平科研资源，共同组建集成电路产业创新联盟，加快提升产业技术创新能力和科技成果转化效率。3.成立集成电路行业协会，推动行业企业的合作交流与发展，推进纵向与横向沟通，积极承办集成电路创新峰会，吸引要素资源的集聚。

四是强化政策支持与资源保障，完善产业链发展环境。1.出台集成电路产业专项扶持政策。支持重大项目招引、重大成果转化、重点团队引进及行业领军企业、独角兽企业和“隐形冠军”企业等发展。2.设立集成电路产业投资基金。市级统筹，引导金融机构、国有企业和民营企业参与，设立市级集成电路产业投资基金,为产业发展注入强劲动力。3.建设一批集成电路产业公共服务平台。聚焦第三代半导体领域，建设面向中小企业的开放性的技术创新平台、中试平台和创业服务载体，提供设计、开发、小试中试、检验检测、技术推广、成果转化、项目孵化等公共技术服务，推动中小企业集聚发展。4、适时成立集成电路研究院，开展应用型研究，推动产业技术进步。